根据FinCEN现有规定，金融机构禁止向无家可归、没有固定住所的人和难民提供开户服务，因为这些人没有实体邮寄地址。如今，FinCEN提议颁布新规，对于有幸拥有账户的人来说，他们也不能向以上人群汇款，即便汇出款项是虚拟货币。
智能合约的目的是去除中介，消除昂贵费用，方便金融操作。但是在新规出台之后，金融机构不能向智能合约汇款。更糟糕的是，FinCEN正悄悄地试图在假期季将新规变成法律，它留给大众的时间只有短短的15天。有了新规之后，最有需求的人无法参与到金融系统中，公众发表意见时间缩短，消磨美国人对FinCEN的信心。
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上周五下午，FinCEN匆忙发布了一项拟定规则，要求金融机构提交新报告，这很明显是即将离任财政部长的个人指示。这项拟定规则在很多方面都存在问题，有一个问题非常突出：用户如果想从金融机构提出虚拟货币，必须上报收款人的姓名和住址。若用户无法上报其住址，金融机构须驳回此交易。
金色晚报 | 6月17日晚间重要动态一览:12:00-21:00关键词：加密货币征税、代币监管框架、ETH手续费限制
1.韩国财长：韩国将于7月宣布有关对加密货币征税的决定。
2.毛里求斯发布证券化代币监管框架。
3.云南盈江县开展清理整治违规私建大数据项目检查工作。
4.以太坊测试客户端Geth新版本添加手续费限制。
5.黑莓与英特尔合作推出加密劫持软件检测解决方案。
6.Tether在波场链上新增印钞1亿USDT。
7.潘志彪：成立成都和北京新公司与拓展新业务相关。
8.10668ETH手续费事件进展：韩国山寨交易所GoodCycle自认失主。
9.IBM入股的爱尔兰区块链贸易融资平台We.Trade已裁员近50%。[2020/6/17]
为证明这条新规的合理性，FinCEN把它比作现金交易报告。现金交易报告地位很高，几十年来一直应用于现金和硬币交易中。长期研究的人比较了解这份报告。
金色晨讯 | 12月25日隔夜重要动态一览:21:00-7:00关键词：聚投诉、非法集资、广电运通、巴拉圭、比特币捐赠
1.北京商报：聚投诉平台近期新增了不少对区块链App的投诉。
2.《北京市朝阳区检察白皮书》：虚拟币等非法集资局屡禁不止。
3.成都鼓励发展基于区块链等新技术的供应链新模式。
4.湖南日报：争取在区块链等领域培育形成一批新的增长点。
5.度小满区块链负责人：未来区块链更大的市场是在数字化。
6.黄跃珍：广电运通已开展DCEP在ATM机上自由兑换研发项目。
7.中日韩三国工商界发表联合声明：将把握数字化、网络化、区块链、智能化发展机遇。
8.巴拉圭调查国内加密行业，明年将推出加密法规。
9.美国癌症协会接受比特币捐赠。
10.比特币夜间窄幅震荡，最高价为7308.40美元，最低跌至7160美元。[2019/12/25]
的确，CTR长期以来一直要求金融机构向FinCEN报告自己客户的信息，但CTR从未要求报告收款人的信息。尽管如此，FinCEN认为拟议的规则是“与现有要求一致”，这让人十分不解。
目前，25%的美国人没有银行账户或没有充分享受到银行服务。可悲的是，现有的规定确实禁止金融机构为无家可归者、难民和其他25%因贫困而无法拥有邮寄地址的人开设账户。
但是，就现行规定而言，以上人群能够收到两类人的汇款，一类是有能力支付银行账户维护费的人，另一类就是住在能吸引银行分行社区的人。拟定的规则可能超过现行规定，这样一来，人们就无法从金融机构汇款给那些不幸的人。
这条拟定规则旨在为富人保留当今的金融体系，不仅如此，还想将穷人踢出该系统。除了禁止与没有家庭住址的人进行交易，因为智能合约本身就没有名称或物理位置，该规则还将禁止金融机构向智能合约发送虚拟货币。
智能合约技术快速发展，旨在消除对高风险、高成本的中介需求。正是中介需求的存在阻碍了穷人参与现有的金融系统。拟议中的规则将阻碍各种资源流向这项技术，让未来的金融体系将像今天一样具有排他性。
根据法律，FinCEN需要征求公众对该规则的意见，留出足够提出建设性意见的时间。通常情况下，政府会留30天时间，不过一般都会留60天或者更长时间来探讨重要事项。
与之相反，因为FinCEN知道这条规定很容易遭受质疑，所以只在假日期间给公众留15天思考其影响，目的是为了尽可能少收到公众建议，强硬地通过这条规定。
原文：FinCEN’sNewRuleIsAbouttoWallOffthePoorfromOurFinancialSystemForever
标签：FINCENINCNCERoyale FinanceDecentralized SocialGoldfinchSNCE
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